С 15 июля 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности».
Так, в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) введено новое основание освобождения от уголовной ответственности, предусмотренное ст. 76.2 УК РФ, а именно назначение судебного штрафа и освобождение от ответственности за преступления небольшой или средней тяжести (санкция до 5 лет лишения свободы). Применение данной нормы возможно только в отношении лиц, впервые совершивших преступление и возместивших вред, причиненный преступлением.
Порядок освобождения от уголовной ответственности установлен главой 15.2 УК РФ и главой 51.1 УПК РФ. Законодатель дает определение судебного штрафа в ст. 104.4 УК РФ, под которым следует понимать денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности при соблюдении вышеописанных условий.
Размер судебного штрафа не может превышать 50% от размера максимального штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи УК РФ, а если соответствующая статья не предусматривает наказания в виде штрафа, – не более 250000 рублей. Кроме того, при определении размера судебного штрафа суд будет принимать во внимание тяжесть совершенного преступления и имущественное положение лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также учитывать возможности получения заработной платы или иного дохода.
В случаях неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф будет отменяться и лицо, на которое наложен штраф, будет привлекаться к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ в общем порядке.
При этом в случае, если следователь или дознаватель усмотрит основания для применения меры ответственности в виде судебного штрафа, ещё на стадии предварительного расследования он направляет материалы в суд с соответствующим ходатайством для принятия решения о наложении судебного штрафа.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 УПК РФ прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции – до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.
Помощник городского прокурора
юрист 2 класса Г.М. Муратов
Конституцией Российской Федерации закреплено право обвиняемого в совершении особо тяжкого преступления против жизни на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. Указанная процедура рассмотрения уголовных дел, кроме того, гарантирует и конституционное право граждан на участие в осуществлении правосудия.
Развивая институт присяжных заседателей, законодатель путем издания Федерального закона от 23.06.2016 № 190-ФЗ внес изменения в УПК РФ, которыми с 1 июня 2018 года коллегия присяжных заседателей учреждается в составе районных судов.
Перечень уголовных дел, подлежащих рассмотрению присяжными заседателями, дополнен делами о преступлениях, предусмотренных частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ (убийство без квалифицирующих признаков) и частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего). Вместе с тем число присяжных заседателей в коллегии сокращено с 12 до 8 – в верховном суде субъекта Российской Федерации и 6 – в судах районного уровня.
Помощник городского прокурора
юрист 2 класса М.А. Хнычева
В соответствии с действующим законодательством оплата отпуска работника осуществляется не менее чем за три календарных дня до начала отпуска.
Настоящее положение установлено частью 9 статьи 136 Трудового кодекса РФ. Однако, в указанной статье не определено, какие дни учитываются при расчете — календарные или рабочие.
При этом исчисление сроков устанавливается в статье 14 Трудового кодекса РФ. В соответствии с частью 1 данной статьи течение сроков, с которыми Трудового кодекса РФ связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.
В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни (часть 3 статьи 14 Трудового кодекса РФ).
Таким образом, из системного толкования указанных норм Трудового кодекса РФ следует, что сроки для оплаты отпуска исчисляются в календарных днях.
При этом необходимо учитывать, что в соответствии с частью 8 статьи 136 Трудового кодекса РФ при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем оплата отпуска производится накануне этого дня.
Ст. помощник городского прокурора
юрист 1 класса Е.В. Матвеева
Перечень мер социальной поддержки, включаемых в федеральный реестр инвалидов
Приказом Минтруда России от 12.10.2016 № 570н утвержден перечень гарантий, выплат и компенсаций, подлежащих включению в федеральный реестр инвалидов.
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с 01.01.2017 будет создан Федеральный реестр инвалидов — федеральная государственная информационная система, создаваемая в целях учета сведений об инвалидах. Согласно ст. 5.1 Федерального закона в создаваемый реестр инвалидов включаются, в том числе, сведения о размере и периоде предоставления установленных законодательством РФ гарантий, выплат и компенсаций согласно перечню, утвержденному Минтрудом России.
В утвержденный Перечень включены, в частности:
— некоторые ежемесячные денежные выплаты в соответствии с отдельными федеральными законами (чернобыльцы, Герои России, Герои СССР, иные лица);
— пенсии по государственному пенсионному обеспечению;
— страховая пенсия;
— накопительная пенсия;
— единовременная и ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию;
— дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;
— федеральная социальная доплата к пенсии;
— срочная пенсионная выплата;
— единовременная выплата средств пенсионных накоплений;
— ежегодная денежная компенсация инвалидам на собак-проводников;
— компенсация за самостоятельно приобретенное инвалидом средство реабилитации;
— компенсация расходов на предоставление проезда инвалиду к месту нахождения организации, обеспечивающей инвалида техническими средствами реабилитации;
— компенсация затрат на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
— ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного гражданам в связи с радиационным воздействием;
— ежемесячная денежная компенсация военнослужащим, получившим инвалидность вследствие военной травмы.
Ст. помощник городского прокурора
юрист 2 класса О.А. Трофимова
Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства
С 17.12.2016 вступает в силу постановление Правительства РФ от 07.12.2016 № 1310 «О защите прав граждан — участников долевого строительства», которым утверждены правила работы Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства.
Настоящим постановлением Минстрою России поручено от имени Российской Федерации принять права учредителя некоммерческой организации, созданной единым институтом развития в жилищной сфере в организационно-правовой форме фонда, основной целью деятельности которого является защита прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, в отношении которых арбитражным судом введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве.
К основным функциям, в числе прочего, относится контроль за поступлением взносов застройщиков в компенсационный фонд; осуществление за счет средств компенсационного фонда выплаты возмещения гражданам — участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве при банкротстве застройщика в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».
Определено, что денежные средства компенсационного фонда должны учитываться на отдельном счете организации, открываемом в российской кредитной организации, соответствующей следующим критериям:
наличие генеральной лицензии Банка России на осуществление банковских операций;
наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 25 млрд. рублей, рассчитываемом по методике Банка России, по состоянию на последнюю отчетную дату;
наличие присвоенного кредитного рейтинга долгосрочной кредитоспособности по классификации хотя бы одного из кредитных рейтинговых агентств, включенных в реестр кредитных рейтинговых агентств в соответствии с законодательством РФ, уровень которого должен быть не более чем на 3 ступени ниже суверенного кредитного рейтинга Российской Федерации в соответствующей валюте, присвоенного соответствующим кредитным рейтинговым агентством.
Предусматривается, что застройщики осуществляют обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд с 1 января 2017 года в отношении многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, если государственная регистрация договора участия в долевом строительстве таких объектов недвижимости с первым участником долевого строительства осуществлена после 1 января 2017 года.
Указанным постановлением утверждены правила размещения и инвестирования средств фонда, который формируется за счет обязательных отчислений застройщиков, правила обязательных отчислений (взносов) застройщиков в фонд, а также использования средств фонда.
Ст. помощник городского прокурора
юрист 1 класса Е.В. Матвеева
