Муниципальные образования Ленобласти ожидает передел
Фото: Александр Коряков / Коммерсантъ
В ближайшие два года в регионе планируется присоединить ряд сельских поселений к городским, слить некоторые близлежащие сельские поселения в одно городское, а также выделить растущие деревни в новые городские муниципальные образования. Этот процесс в областном правительстве окрестили вторым этапом муниципальной реформы, который намерены реализовать к 2020 году. Первый ее этап (передача полномочий администраций районных центров на районный уровень) со скандалом завершился в канун Нового года. Эксперты не исключают, что затеянная главой региона реформа представляет собой способ зачистки местной власти.
Список сельских поселений Ленинградской области, которые присоединят к городским, будет сформирован в первом квартале нынешнего года. По заверению главы региона Александра Дрозденко, для начала их будет не больше десятка. Так, Сертолово может прирасти Юкковским и Агалатовским сельскими поселениями, рассматривается для расширения за счет ближайших деревень и сел Тихвинское городское поселение, Сосновый Бор может присоединить Копорское сельское поселение, а Ивангород — Большелуцкое сельское поселение. Главной целью грядущих территориальных преобразований губернатор Александр Дрозденко назвал улучшение финансовой и инфраструктурной составляющих населенных пунктов.
Кроме того, реформа предполагает слияние рядом расположенных сельских поселений с едиными инфраструктурными и социальными проблемами. Примером послужит анонсированное в середине декабря объединение Мурино и Нового Девяткино.
Еще одно направление реформы — выделение из сельских поселений новых городских. Так, деревню Кудрово планируется обособить от Заневского городского поселения в отдельное городское поселение. Саму же «Заневку» могут разделить между Колтушами и Кудрово.
По словам источника «Ъ», близкого к областному правительству, экономия бюджетных денег и уменьшение штата чиновников — это лишь формальное объяснение проводимой муниципальной реформы. «Хотя такой реформой можно снять нарастающее среди местного населения напряжение и недовольство инфраструктурой: мол, виноваты во всех проблемах муниципалы, вот с ними и разбираемся, — объясняет собеседник «Ъ». — На самом деле это попытка зачистить глав администраций и депутатов — передел местной власти». По его мнению, выделение Кудрово в новое МО — это подготовка территории для расстановки там «своих» новых людей, а возможное присоединение части Заневского городского поселения к Колтушам — попытка уменьшить влияние экс-главы Колтушского сельского поселения Эдуарда Чирко (в сентябре 2016 года господин Чирко выдвигался в депутаты областного ЗакСа, но был снят с выборов. — «Ъ»).
Другой источник «Ъ» соглашается, что путем этой реформы глава региона может забрать власть у неугодных ему депутатов. «В том числе она может быть направлена на уменьшение влияния местных парламентариев в целом. Однако большая часть областных элит ведет борьбу непонятно за что: львиная доля денег муниципалитетов (не берем в расчет более богатые Всеволожский или Гатчинский районы) уходит на зарплаты чиновников. Это борьба за крохи, а по большей части — попросту за некое уважение среди областной верхушки. Но боролись они на местах, будут бороться и уровнем выше», — уверен спикер «Ъ».
В то же время политконсультант Леонид Давыдов полагает, что искать здесь подвоха не стоит. «Здесь все упирается в проблему местного самоуправления. Многие муниципалитеты были вылеплены искусственно в результате «реформы Козака» (административные преобразования в России в начале 2000-х. — «Ъ»). И отчасти то, что сейчас происходит, это отголоски тех преобразований», — высказывается эксперт.
Первый этап муниципальной реформы, заключавшийся в передаче полномочий администраций районных центров районным администрациям, тоже не прошел гладко, чуть не сорвавшись на завершающей стадии во Всеволожске. Областному правительству не сразу удалось договориться с частью местных депутатов и главой администрации Всеволожска Сергеем Гармашем о передаче полномочий на районный уровень. Последний подписал соответствующее соглашение только в канун Нового года, 29 декабря.
Автор: Марина Костюкевич / Источник: www.kommersant.ru
заказать продвижение сайта в соц сетях логин скайпа SEO2000
оращайтесь договримся есть примеры работ логин скайпа SEO2000
http://bit.ly/2FilncD маски для лица в домашних условиях отбеливающие от загара
http://bit.ly/2FhZ5b3 капсулы сусталайф показания к применению
http://bit.ly/2FilncD маска для лица отбеливающая с дрожжами
купить умные часы
Скидка до 50%
=Good=
интернет магазин брендовых часов
Доставка по стране 7 - 14 дней с момента заказа
=Good=